Strandcabines

Art. 1. Definities en toepassingsgebied 

Voor toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

• Staanplaats: een zandstrook waarvan de private ingebruikname is vergund aan
  • een particulier: een meerderjarige natuurlijke persoon;
  • een professionele verhuurder van strandcabines (verder ‘professionele verhuurder’ genoemd) die dit bedrijfsmatig uitbaat;
  • een professionele concessiehouder van een stranduitbating (verder ‘professionele uitbater’ genoemd) die dit bedrijfsmatig uitbaat buiten de bestaande concessie;
• Vrije zones: strandstroken die niet vergund zijn en dus bestemd voor het gebruik door alle strandbezoekers;
• Strandcabine: een houten of kunststoffen constructie die beantwoordt aan de bepalingen gesteld in het Algemeen Gemeentelijk Politiereglement. De kunststoffen strandcabine mag niet zichtbaar verschillen van de bestaande houten strandcabines. De strandcabine moet goed in de verf staan, waarbij enkel het gebruik van het kleur RAL 9010 is toegelaten.
  Strandcabines mogen volgende afmetingen niet overtreffen: 
  Breedte: 2,20 m - Hoogte: 2,20 m - Diepte: 1,80 m en moeten een hellend dak hebben. 
  Bedekking met teerpapier of golfplaten op de daken is verboden. In de ramen van de strandcabines mag om veiligheidsredenen geen glas geplaatst worden. 
  Gezien de uitdovende overgangsmaatregelen in het vorige reglement dd. 18.12.2014 is het bijgevolg niet meer toegelaten om strandcabines te plaatsen die deze afmetingen overschrijden, golfplaten of andere kleuren dan RAL 9010 te gebruiken. Hierop zal nauwgezet worden toegezien door de gemeente.
• Duur badseizoen: van 15 maart tot 15 oktober.

Art. 2. Indeling strand 

Wat betreft de staanplaatsen voor strandcabines wordt het strand van de gemeente De Haan ingedeeld in drie strandgedeelten: Vosseslag, De Haan-Centrum en Wenduine.

In elk strandgedeelte is het principe van de “vaste strandcabinestaanplaats” van toepassing. Dit betekent dat een houder van een strandcabinestaanplaats, mits het naleven van de gestelde voorwaarden, elk jaar opnieuw hetzelfde strandcabinestaanplaatsnummer kan worden toegewezen door het college. 

Art. 2.1. Vosseslag

Locatie:

• Een zone van 125 meter vóór de duinen, gelegen onmiddellijk ten oosten van de strandingang van de Vosseslag.

Art. 2.2. De Haan-Centrum 

Locatie: 

• Een zone gelegen vóór de zeedijk van De Haan-Centrum; 
• Een zone van 200 meter vóór de duinen, gelegen onmiddellijk vanaf het westelijk uiteinde van de zeedijk van De Haan-Centrum;
• Een zone van 50 meter vóór de duinen, gelegen onmiddellijk ten oosten van de watersportclub;

Art. 2.3. Wenduine

Locatie:

• Een zone van 330 meter vóór de westdijk van Wenduine, gelegen onmiddellijk ten westen van de Rotonde; 
• Een zone gelegen vóór de zeedijk van Wenduine, tussen de Rotonde en het oostelijk uiteinde van deze zeedijk; 
• Een zone van 80 meter vóór de duinen, gelegen onmiddellijk ten oosten van de bestaande concessie van de watersportclub. 

Art. 3. Categorieën houders van een strandcabinestaanplaats

Art. 3.1. Professionele uitbater 

Een meerderjarige natuurlijke persoon of vennootschap die een strandconcessie heeft voor het uitbaten van onder meer  strandzeilen, strandzetels, parasols en strandcabines op het strand van de gemeente De Haan én in het bezit is van een ondernemingsnummer (in hoofd- of in bijberoep); 

Per strandgedeelte kunnen de professionele uitbaters verschillende strandcabinestaanplaatsen op hun ondernemingsnummer aanhouden.

Art. 3.2. Professionele verhuurder 

Een meerderjarige natuurlijke persoon of vennootschap die strandcabines verhuurt op het strand van de gemeente De Haan én in het bezit is van een ondernemingsnummer voor het verhuren van strandcabines (in hoofd- of in bijberoep); 

Per strandgedeelte kunnen professionele verhuurders verschillende strandcabinestaanplaatsen op hun ondernemingsnummer aanhouden. 

Art. 3.3. Particulier 

Elke meerderjarige natuurlijke persoon als houder van een strandcabinestaanplaats die niet behoort tot de professionele uitbater of professionele verhuurders. 

Een particulier mag slechts één strandcabinestaanplaats op zijn/haar naam op het strand van gemeente De Haan aanhouden en er kan slechts één strandcabinestaanplaats per hoofdverblijfplaats toegekend worden.

Als de gemeente vaststelt dat er particulieren zijn die meer dan één strandcabinestaanplaats aanhouden, worden zij gecontacteerd met het oog op het regulariseren van de situatie conform dit reglement.

Als de gemeente vaststelt dat particuliere cabinehouders hun cabine commercieel verhuren, verliezen die onmiddellijk en onherroepelijk hun plaats en komt die plaats terug naar de gemeente.

Wie een cabine koopt, moet er zich van bewust zijn dat de standplaats die bij de cabine hoort, eigendom is van de Vlaamse overheid, in concessie gegeven aan de gemeente. De overheden kunnen de plaats terugnemen zonder dat de gebruiker van de plaats enig recht kan laten gelden.

Art. 4. Lijst houders strandcabinestaanplaats 

Jaarlijks zal per strandgedeelte de volledige lijst van de houders van een strandcabinestaanplaats door het college van burgemeester en schepenen worden vastgesteld. De lijsten vermelden:

• De naam en het volledige adres van de houders 
• Het nummer van de strandcabinestaanplaats. 
• In voorkomend geval het ondernemingsnummer. 

Het vaststellen van deze lijsten door het college impliceert dat alle erop vermelde natuurlijke personen en vennootschappen voldoen aan de voorwaarden en voor het desbetreffende jaar een vergunning krijgen voor het plaatsen van een strandcabine met het vermelde nummer. 

Art. 5. Overdracht van strandcabinestaanplaatsen 

Art. 5.1. Door een professionele uitbater

Een professionele uitbater dient zijn voornemen om strandcabines over te dragen schriftelijk kenbaar te maken aan de gemeente per post of per mail via openbaardomein@dehaan.be en daarbij aan te geven over hoeveel strandcabinestaanplaatsen het gaat. 

Het aantal overdrachten is beperkt tot éénmaal per kalenderjaar. Een overdracht ingevolge een overlijden wordt niet meegeteld.

De professionele uitbater kan een strandcabinestaanplaats overdragen aan: 

1. In eerste rang: een andere professionele uitbater en/of professionele verhuurder.
2. In tweede rang: een particulier op voorwaarde dat die nog geen strandcabinestaanplaats op het strand van de gemeente De Haan heeft, zie voorwaarden art. 3.3. 

Minimum de helft van het totaal aantal ‘losse’ strandcabinestaanplaatsen (d.w.z. buiten de concessie) moet aan professionele uitbaters en/of professionele verhuurders worden overgedragen. Indien het gaat om een oneven aantal, wordt er afgerond naar boven. 

De mogelijkheid om over te dragen aan particulieren geldt slechts voor de andere helft. Indien het om een oneven aantal gaat, wordt er afgerond naar beneden. 
De gemeente bezorgt, met toestemming van de particulieren, de lijst van particuliere kandidaten voor een strandcabine, aan de professionele uitbaters. Zij kunnen bij verkoop – van maximum de helft van hun losse cabines – rekening houden met die wachtlijst. Zij worden verzocht in de eerste plaats voorrang te geven aan mensen die in de gemeente gedomicilieerd zijn, in tweede orde aan tweede verblijvers.

Als er onvoldoende kandidaten zijn voor de overdracht, komen de resterende plaatsen terug naar de gemeente zonder vergoeding.

Indien de professionele uitbater overlijdt, zal het college van burgemeester en schepenen de nodige beslissingen treffen. 

De overdragende professionele uitbater kan 1 strandcabinestaanplaats voor zichzelf als particulier houden en op zijn naam zetten mits hij voldoet aan de voorwaarden in art. 3.3.

Art. 5.2. Door een professionele verhuurder

Een professionele verhuurder dient zijn voornemen om strandcabines over te dragen schriftelijk kenbaar te maken aan de gemeente per post of per mail via openbaardomein@dehaan.be en daarbij aan te geven over hoeveel strandcabinestaanplaatsen het gaat. 

Het aantal overdrachten is beperkt tot éénmaal per kalenderjaar. Een overdracht ingevolge een overlijden wordt niet meegeteld.

De professionele verhuurder kan een strandcabinestaanplaats overdragen aan:

1. In eerste rang: een andere professionele verhuurder en/of professionele uitbater.
2. In tweede rang: een particulier op voorwaarde dat die nog geen strandcabinestaanplaats op het strand van de gemeente De Haan heeft, zie voorwaarden art. 3.3. 

Minimum de helft van het totaal aantal strandcabinestaanplaatsen moet aan professionele uitbaters en/of professionele verhuurders worden overgedragen. Indien het gaat om een oneven aantal, wordt er afgerond naar boven. 

De mogelijkheid om over te dragen aan particulieren geldt slechts voor de andere helft. Indien het om een oneven aantal gaat, wordt er afgerond naar beneden. 
De gemeente bezorgt, met toestemming van de particulieren, de lijst van particuliere kandidaten voor een strandcabine, aan de professionele uitbaters. Zij kunnen bij verkoop – van maximum de helft van hun losse cabines – rekening houden met die wachtlijst. Zij worden verzocht in de eerste plaats voorrang te geven aan mensen die in de gemeente gedomicilieerd zijn, in tweede orde aan tweede verblijvers.

Een extra/nieuwe professionele verhuurder kan zijn onderneming op het strand van de gemeente starten als hij kan aantonen dat hij over minstens 25 standplaatsen voor “losse cabines” beschikt.

Als er onvoldoende kandidaten zijn voor de overdracht, komen de resterende plaatsen terug naar de gemeente zonder vergoeding.

Indien de professionele verhuurder overlijdt, zal het college van burgemeester en schepenen de nodige beslissingen treffen. 

De overdragende professionele verhuurder kan 1 strandcabinestaanplaats voor zichzelf als particulier houden en op zijn naam zetten mits hij voldoet aan de voorwaarden in art. 3.3.

Art. 5.3. Door een particulier

Een particulier dient zijn voornemen om zijn strandcabine over te dragen schriftelijk kenbaar te maken aan de gemeente per post of per mail via openbaardomein@dehaan.be, samen met de bewijsstukken.

Een particulier kan een strandcabinestaanplaats enkel overdragen aan de partner (gehuwd, wettelijk of feitelijk samenwonend) of aan een meerderjarige bloedverwant in eerste graad voor zover zij voldoen aan de voorwaarden van art. 3.3.

Het aantal overdrachten is beperkt tot éénmaal per kalenderjaar. Een overdracht ingevolge een overlijden wordt niet meegeteld. 

Bij gebreke aan bloedverwanten in eerste graad komt de desbetreffende strandcabinestaanplaats onmiddellijk en onherroepelijk terug naar het gemeentebestuur.

Een strandcabinestaanplaats van een particulier gaat bij zijn overlijden automatisch over naar de langstlevende partner (gehuwd, wettelijk samenwonend of feitelijk) of bij afwezigheid van een partner, aan een meerderjarige bloedverwant in eerste graad, mits voorlegging van de nodige bewijsstukken. Bij gebreke aan een meerderjarige bloedverwant in eerste graad komt de strandcabinestaanplaats onmiddellijk en onherroepelijk ter beschikking van het gemeentebestuur. 

Art. 6. Wachtlijsten

Nadat de namen van de mensen op de wachtlijst zijn doorgegeven -met hun toestemming – aan de professionele uitbaters en aan de professionele verhuurders, heft de gemeente bij collegebesluit de bestaande wachtlijst op. Als er cabines terugkomen naar de gemeente, dan wordt te gelegener tijd beslist wat daarmee gebeurt. De gemeente kan ervoor kiezen om het aantal plaatsen te verminderen en/of ter beschikking te stellen aan professionele uitbaters en/of professionele verhuurders.

Art. 7. Inname van strandcabinestaanplaats

De strandcabinestaanplaats mag ten vroegste worden ingenomen op 15 maart. 

De strandcabinestaanplaats dient jaarlijks vóór 1 juni te worden ingenomen door het plaatsen van een strandcabine. Bij niet-inname voor deze datum komt de strandcabinestaanplaats onmiddellijk en onherroepelijk ter beschikking van het gemeentebestuur. 

Bij het uitvoeren van werken op het strand en/of de zeedijk door het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust of door het gemeentebestuur, alsook in het geval van andere uitzonderlijke situaties, kan het college van burgemeester en schepenen de hierboven vermelde data wijzigen.

Art. 8. Toekenning van identificatieplaatje

Elke houder van een strandcabinestaanplaats in de gemeente De Haan dient een identificatieplaatje, afgeleverd door het gemeentebestuur, op de linker bovenhoek van de achterzijde van de strandcabine te bevestigen. De houder van een vergunning is verantwoordelijk voor de strandcabine waarvoor een identificatieplaatje werd afgeleverd. Dit zal gebruikt worden als referentie voor de toepassing van het reglement. 

Bij opzeg van de strandcabinestaanplaats dient het identificatieplaatje bij het gemeentebestuur ingeleverd te worden. Bij verlies moet het identificatieplaatje vergoed worden tegen kostprijs. 

Art. 9. Ontruimen van strandcabinestaanplaats

De strandcabinestaanplaats dient jaarlijks uiterlijk tegen 15 oktober te worden ontruimd. Strandcabines die zich na deze datum nog op het strand bevinden, kunnen ambtshalve en op kosten van de houder van de strandcabinestaanplaats worden afgebroken en verwijderd. Deze strandcabinestaanplaats komt terug naar het gemeentebestuur, zonder vergoeding.

Het is echter niet toegestaan de strandcabinestaanplaatsen te ontruimen vóór 1 september. Tijdens de periode 1 juni - 31 augustus dienen de strandcabinestaanplaatsen blijvend te zijn ingenomen. 

Bij het uitvoeren van werken op het strand en/of de zeedijk door het Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust of door het gemeentebestuur, alsook in andere uitzonderlijke situaties, kan het college van burgemeester en schepenen de hierboven vermelde data wijzigen.

Art. 10. Gemeentebelasting

De houders van een strandcabinestaanplaats dienen jaarlijks een gemeentebelasting aan het gemeentebestuur te betalen waarvan het tarief wordt bepaald in het desbetreffend belastingreglement. 

Geen strandcabinestaanplaats mag worden ingenomen vooraleer de verschuldigde belasting werd vereffend. 

Bij het niet betalen van de strandcabinestaanplaats vóór de uiterste betaaldatum, wordt de toewijzing van de staanplaats onmiddellijk en onherroepelijk ingetrokken en komt de strandcabinestaanplaats ter beschikking van het gemeentebestuur.

Art. 11. Vergunning verhuren strandcabines en strandmeubilair. 

De specifieke richtlijnen betreffende de vergunningen voor het verhuren van strandcabines en strandmeubilair op de stranden van de gemeente De Haan zijn opgenomen in het voor deze vergunningen van toepassing zijnde lastenboek. 

Art. 12. Controle op de houders van een strandcabinestaanplaats

Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om met alle voorziene en toegelaten wettelijke middelen na te gaan of een particuliere strandcabinestaanplaats niet commercieel wordt verhuurd. In voorkomend geval komt de strandcabinestaanplaats onmiddellijk en onherroepelijk ter beschikking van het gemeentebestuur, zonder vergoeding. 

Art. 13 . Aanvraag - duur - toewijzing

Een strandcabinestaanplaats moet jaarlijks worden aangevraagd op het daartoe vastgestelde formulier.  
Het aanvraagformulier moet volledig ingevuld én ondertekend zijn door de meerderjarige aanvrager. De uiterste datum voor het indienen van het aanvraagformulier wordt jaarlijks door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld. 

De strandcabinestaanplaatsen worden telkens toegekend voor één badseizoen. 

Art. 14. Netheid

De houder van een strandcabinestaanplaats is verantwoordelijk voor de netheid in en rond de strandcabine. Ook wordt er verwacht de strandcabinestaanplaats op het einde van het badseizoen opgekuist achter te laten. 
De houder is eveneens verantwoordelijk voor het toegankelijk houden van de strandcabine.

Art. 15. Aansprakelijkheid

Het gemeentebestuur kan niet aansprakelijk gesteld worden voor diefstal of schade in, aan of door strandcabines, wat de oorzaak ook mag zijn. 

Art. 16. Schadevergoeding

De houder van een strandcabinestaanplaats kan geen aanspraak maken op schadevergoeding of vermindering van de gemeentebelasting in volgende gevallen (niet-limitatief):

• Schade wegens onweer, overstroming, storm of om het even welk geval van overmacht; 
• Tijdelijke ingebruikname van het strand voor het houden van feesten, plechtigheden, toeristische manifestaties of sportactiviteiten, ingericht door of met de medewerking van het gemeentebestuur of de hogere overheid; 
• Verbod, beperking of schorsing van de vergunning opgelegd door het college van burgemeester en schepenen of door de bevoegde federale en gemeenschapsdiensten omwille van bepaalde redenen (bv. werken, onvoldoende zand,… ). 
• Het terugnemen van de standplaats door de gemeente.

Art. 17. Hogere overheden

Als de hogere overheid de vergunning (vb. strandconcessie) intrekt of niet toekent, kan er geen schadevergoeding worden toegekend aan de staanplaatshouder. 
De gemeente zal dit op zijn beurt in het beleid implementeren.

Als de hogere overheid de voorwaarden aanpast of de ‘financiële voorwaarden’ wijzigt, worden deze aanpassingen of wijzigingen doorgetrokken/verrekend richting de staanplaatshouder.

Art. 18. Lasten

De houder van een strandcabinestaanplaats draagt alle rechtstreekse en niet-rechtstreekse betalingen van welke aard of vorm dan ook en die ten bate van de staat, het gewest, de gemeenschap, de provincie of de gemeente zijn ingevoerd of ingevoerd kunnen worden en die in verband staan met de bekomen toewijzing.

Art. 19. Algemeen gemeentelijk politiereglement

Alle toepasselijke bepalingen van het algemeen gemeentelijk politiereglement gelden onverminderd.

Art. 20. Onvoorziene omstandigheden

Elk geval dat in dit reglement niet wordt voorzien, zal zonder mogelijkheid tot het instellen van beroep door het college van burgemeester en schepenen worden beslecht, met uitzondering van de gevallen die bij wet tot de bevoegdheid van andere overheden of van rechtscolleges behoren. 

Het reglement werd goedgekeurd op de openbare zitting van de gemeenteraad van donderdag 18 december 2025.